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中新网衢州1月26日电 (张斌)“十五五”开局之年,在因地制宜发展新质生产力的理念驱动下,浙江各地展开探索。
以浙江最西部的城市衢州为例,过去,这里被视为内陆城市、山区地带,创新要素有所不足,相比发达地区似乎处于劣势地位。但近年来,随着基础设施的不断改善和营商环境的持续塑优,当地在理念、机制、举措的超常规实践中,科技创新后发优势愈发明显。
2025年3月16日,2025广和杯龙游半程马拉松在衢州龙游市民生态公园鸣枪开跑。来自于国家地方共建人形机器人创新中心的人形机器人“青龙一号”现身赛道。刘舒婷 摄 理念超常规
“科技创新不是发达地区的‘专利’,像衢州这样的加快发展地区,只要找准方向、选对路子、真抓实干,一样大有作为。”近期举行的衢州市两会期间,衢州市委书记高屹接受中新网专访时说。
这句话源自于“八八战略”中“跳出浙江发展浙江”的观念引领,也道出了当地超常规抓创新的理念之变。
数据显示,“十四五”以来,衢州以“五链”(产业链、创新链、人才链、资金链、服务链)融合为牵引,推动科技创新取得积极进展——当地与浙江大学、电子科技大学、复旦大学等共建高能级科创平台,集聚7个院士团队,首次夺得浙江省“科技创新鼎”,创新能力进入该省第二方阵,并跻身全国城市创新能力百强榜和最具人才吸引力城市百强榜“双50强”。
事在人为。2025年,衢州有2家中试平台入选全国首批国家级制造业中试平台,入选数量与上海、武汉并列全国第二——这意味着,来自全国的相关产品,都可通过衢州的中试平台更好走向产业化。
去年底,连接杭州城西与衢州城西的杭衢高铁开通,当地迎来新机遇。“‘城西到城西、通达变通勤’,我们可以直接对接全省最具创新活力的杭州城西科创大走廊,与杭州联动打造‘研发设计在杭州、中试量产在衢州’协同发展模式,衢州未来的发展空间将进一步打开。”高屹说。
理念的落地关键在人,特别是在于本地人才。以衢州职业技术学院为例,该市人大代表、衢州职业技术学院党委书记祝建东受访时表示,该校将“以全方位融入和服务衢州经济社会发展为己任”,主动对接衢州六大标志性产业链,优化专业设置,并着力提升毕业生留衢率,目标到2030年分别达到30%和45%以上,为本地储备产业生力军。
机制超常规
1月22日晚,衢州市两会期间,衢州市委教育科技人才工作座谈会召开:这场座谈会的举办在当地尚属首次,该市四套班子一把手悉数出席,人大代表、政协委员及科研院所、企业、人才代表等建言献策,党委、政府相关部门及县(市、区)负责人与会,主题则聚焦教育科技人才一体改革发展、科技创新与产业创新深度融合“两篇大文章”。
高屹在会上坦言,座谈会的目的在于亮明态度、部署工作、凝聚共识,“我们抓科技创新不是一时兴起,而是长远战略,我们将坚定不移地抓下去。”
事实上,2024年,当地就专门召开以科技创新为主题的市委全会,去年又首创科技创新工作报告制度——这一机制明确将科技创新工作增列为衢州市、县两级“一府一委两院”每年向本级人民代表大会及其常务委员会报告的法定内容,从制度层面确立了科技创新的核心位置。
衢州市人大负责人介绍,围绕该制度,当地人大开展了一系列组合式监督,比如市县联动高规格开展县域科技创新专项视察、组织人大常委会全体委员视察科创平台建设、开展科技创新专题询问并现场进行满意度测评等。
该市一位接受过人大代表专项视察询问的县长对中新网直言,一系列创新的制度设计,让县域科创突围增加了关注度,凝聚了更多动力,“我们希望借助各界代表的力量,为县域弥补科创短板,乃至承接省市创新资源和项目增强后劲。”
目前,包括上述制度及“一产业一研究院”、“南孔精英人才”项目、“才呼我办”服务平台等在内,衢州构建了一套“制度保障—平台支撑—人才集聚”的系统性改革体系。“制度让科创环境更透明、更可预期,推动全社会形成抓创新的合力。”中国工程院院士、浙江大学衢州研究院院长任其龙如是评价。
1月21日,衢州市第八届人民代表大会第六次会议现场。江峰 摄 举措超常规
衢州市委教育科技人才工作座谈会上,相关负责人汇报2026年创新衢州建设(教育科技人才一体改革发展)工作任务,将“两篇大文章”分解为量化目标与具体路径,与会者则结合自身工作和体会给出意见建议。
“绘制‘产业人才地图’,实现需求精准画像,为人才招引和高校培养提供精准靶向……”结合企业在研发与人才引育中遇到的具体情况,衢州市政协委员、拓烯科技(衢州)有限公司董事长王果提出针对性建议。
他在受访时提及,企业是衢州“超常规举措”的受益者:“我们去年就评定了多名市级人才,相关政策保障很快就落实了,帮企业职工解决了子女就学、购房补贴等实打实的问题。”
这一感受源于衢州推行的“企业人才自主评价”举措,实现了人才“企业认定、政府认账”,极大提高了招才引智的效率和灵活性。2026年,衢州还计划新授权60家以上企业自主认定人才。
举措之“实”还体现在产业投资撬动民间投资稳步提升上。
近年来,衢州在资本市场被认为是“小合肥”——这体现出当地以产业投资牵引招商引资、发力未来产业的“新打法”。“我们将坚持‘基金招商’‘以投促引’策略,2026年基金规模突破1200亿元、撬动社会资本2200亿元以上。”衢州市发改委负责人介绍,面向“十五五”,当地将狠抓产业投资增动能,力促民间投资强活力,以实实在在的投入夯实创新根基。(完)
【编辑:刘阳禾】
来源:银保监会网站
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